CCR: Legea privind plata pensiilor private, neconstituțională
Curtea Constituțională a României a declarat neconstituțională legea care reglementa plata pensiilor private, după ce a admis sesizările Înaltei Curți de Casație și Justiție și ale parlamentarilor AUR.
Ce prevedea legea
Actul normativ, adoptat în Parlament pe 8 octombrie, stabilea modul de retragere a banilor din Pilonul II și Pilonul III. Conform inițiativei Guvernului, la pensionare, participanții puteau retrage maximum 30% din economii, restul urmând să fie plătit eșalonat pe opt ani. Senatul a introdus o excepție pentru bolnavii de cancer, care ar fi putut solicita întreaga sumă într-o singură tranșă. Legea afecta aproximativ 8,4 milioane de persoane în Pilonul II și peste 939.000 în Pilonul III.
Motivarea ÎCCJ
Înalta Curte de Casație și Justiție a susținut că economiile din Pilonul II și Pilonul III sunt proprietatea privată a participanților, administratorii fondurilor având doar un drept de gestiune. Limitarea valorii pensiei lunare sau determinarea ei exclusiv de către furnizor constituie o ingerință nejustificată în dreptul de proprietate și libertatea contractuală, echivalând cu o expropriere indirectă.
Participanții și-au planificat viitorul financiar pe baza cadrului legal existent, iar orice restrângere a dreptului lor de proprietate, fără scop clar și compensație, contravine principiilor constituționale.
Jurisprudența europeană
ÎCCJ invocă jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului, potrivit căreia statul poate interveni asupra proprietății doar dacă există prevederi legale clare, scop legitim de interes public și proporționalitate între mijloace și obiective. În cazul acestei legi, argumentele pentru restrângerea drepturilor – creșterea sumelor și pregătirea valurilor de pensionare după 2030 – nu sunt considerate suficiente.
Reacția AUR
Parlamentarii AUR au acuzat că legea reprezintă o încercare de preluare ilegală a economiilor românilor din Pilonul II și III. Ei susțin că beneficiarii reali ar fi administratorii fondurilor, care ar încasa comisioane mai mari, și statul, care ar folosi legea pentru a reduce problemele sistemului public de pensii. Potrivit AUR, legea reduce controlul asupra propriilor economii și creează un precedent periculos, permițând schimbarea regulilor chiar înainte ca cetățenii să-și primească drepturile.